文明辦是什麼？

中國是個文明國家嗎？這個問題有著各方不同的解答。從物質的層面來講，中國的一線沿海城市，在實質的建設上確實達到了高度文明的狀態，但是就精神層面而言呢？我們先看看下面幾張圖。

有到過中國的人想必對類似的宣傳口號並不陌生，這些宣傳在大部分的公共區域幾乎都能見到，從地鐵站、火車站、公園到博物館、動物園等景點，從這些標語中可以看出，中國對於培養公民現代文明、道德精神的汲汲營營，在中國有著「精神文明建設」這樣的一個詞彙，負責這樣一個工作的單位正視所謂的「文明辦」。

文明辦全稱為「精神文明建設指導委員會辦公室」，是中央文明委的日常辦公機構，在各省級、城市級、縣級等地方單位設有下級辦公室，其工作範疇包括承辦上級所交付的任務、相關道德、文明的宣講作業以及組織協調的工作等。

文明辦就這麼簡單嗎？

從上述來看，文明辦好像就是公民老師，上課時教導學生遵秩序、守禮儀的道德工作，但事實上可沒有這麼簡單，讓我們從文明辦的上級單位「中央文明委」的成立講起。

中央文明委顧名思義，全名為「中央精神文明工作指導委員會」，其成立是來自於1997年4月21日，中共中央發出的《關於成立中央精神文明建設指導委員會的通知》，看到「中共中央發出」，我們便能知道文明委的設立肯定是帶有其政治任務。

當中的政治意涵

在1996年《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》這一份文件中，明確指出三大決議內容。

• 加強社會主義精神文明建設是一項重大戰略目標
• 社會主義精神文明建設的指導思想和奮鬥目標
• 努力提高全民族思想道德素質

大略此文件的內容，便能看出其中濃厚的政治味道，在中國不論是教育或者是日常的政令宣導，都是圍繞著中共的意識形態思想，對於所謂精神文明建設，其中的目的不僅在於排隊守秩序、不要隨地亂吐痰等程度，而是在於所謂「文明」內涵定義的壟斷，從底下的截錄中可以看出，中共將「黨」、「愛國」「社會主義」等概念置入官方所形塑出的「文明」，而這正也是中共意識形態控制上的無孔不入。

筆者從中截錄出部分內容：

「加強思想建設，必須堅持馬克思列寧主義毛澤東思想」

「愛國主義歷來是中國團結奮鬥的一面旗幟……要深入持久地展開愛國主義教育，幫助人們認清只有社會主義才能救中國……以貢獻全部力量建設和保衛社會主義祖國為最大光榮，以損害國家利益、國家尊嚴為最大恥辱」

「加強青少年思想道德教育……各級各類學校都要全面貫徹黨的教育方針……努力培養德智體各方面全面發展的社會主義建設者和接班人」

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東海大學 政治學系國際關係組

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